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1、上哪買pos機
上哪買pos機
本報記者 李暉 北京報道
電銷POS的泛濫面對新一輪強監(jiān)管。
近期，央行營管部發(fā)布《支付業(yè)務風險提示》（以下簡稱《風險提示》）。隨后中國銀聯(lián)《關于切實履行收單外包機構管理責任堅決整改違規(guī)拓展商戶等行為的通知》（以下簡稱《通知》）。兩者直指近期個別收單機構及其外包機構虛假宣傳、冒用其他機構、違規(guī)扣除商戶交易資金等行為。此外，銀聯(lián)已約談了相關收單機構，并責令其全面自查，徹底整改。
通過網(wǎng)絡、電話銷售POS機被禁止多年，但始終難以禁絕。隨著網(wǎng)絡銷售POS機遭到一定打壓，一些機構代理商管轉向電話、短信銷售。
《中國經(jīng)營報》記者采訪多位業(yè)內人士和機構人士了解到，隨著存量POS機市場飽和，競爭進一步白熱，通過違規(guī)手段爭搶客戶日益泛濫。除了因為電銷、網(wǎng)銷渠道本身比較容易隱匿之外，收單機構盡職審查不足、受理終端與資金結算管理不到位也是關鍵。
電銷風險再抬頭
“您的POS機需要升級了，請?zhí)峁┑刂肺覀兠赓M郵寄?！薄澳腜OS機存在跳碼風險，現(xiàn)在我們回饋老用戶，換發(fā)新機。”“這款POS機免費、刷卡費率低，只需0.38%，資金秒到賬?！比ツ昴甑滓詠恚嫦騊OS機用戶群的類似營銷短信或電話轟炸開始頻密。
在一家投訴網(wǎng)站上，商戶李某就描述了自己的受騙經(jīng)歷：其6月底收到自稱某支付機構服務商郵寄免費POS機的電話，得到機器后激活刷卡后，被扣了299元。此后客服稱：需要刷卡6個月才能退還200元押金，且每個月刷卡額度不低于5000元，引發(fā)李某投訴質疑。
央行營管部風險提示中所描述的“套路”與此類似。“近期部分群眾接到某支付機構外包服務商的POS機業(yè)務推廣電話，溝通中，業(yè)務員承諾使用POS機僅需繳納99元押金，且可于收到POS機‘激活’后當日退還。而用戶‘激活’POS機后刷卡支付押金后相關資金未能正常結算到賬；該外包服務商業(yè)務員后再次引導用戶多次在機具上刷卡付款，相關資金均未依約結算。”
記者注意到，今年以來各大投訴網(wǎng)站有關用戶被騙POS機押金的案例明顯增多，僅黑貓投訴上以“POS 押金”“電銷POS”等為關鍵詞搜索就近7000條投訴。
通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等渠道銷售POS在多年前已被監(jiān)管明令禁止。但監(jiān)管罕見針對此問題進行單獨風險提示，也反映出此輪風險抬頭有其特殊背景。
電銷網(wǎng)銷的風險并非直接來自渠道。北京一家支付機構市場部高管向記者透露：POS機電銷此前多為單純“切機”，即不同機構代理間爭搶客戶。大多數(shù)POS機為保證交易量均有一定押金限制，但這需要在銷售前明確。目前出現(xiàn)的問題是一些代理商以免費為由誘導客戶，不事先告知，此后強行扣除押金或多次扣費，這就涉及了欺詐。
今年以來，央行、公安部均進一步強化落實黨中央、國務院關于防范打擊跨境賭博、電信網(wǎng)絡詐騙的指示精神。據(jù)記者了解，在此背景下，傳統(tǒng)“切機”出現(xiàn)向電詐轉變疊加的苗頭，受到了高度關注。
一位上海第三方支付人士告訴記者在電銷網(wǎng)銷形式中，客戶信息來源通常多為非法渠道購買的客戶信息，或通過支付機構內部人員倒賣、或通過技術手段截獲用戶注冊信息。這些信息如果只用于營銷和爭搶客戶則已，一旦信息被不法分子利用后果則難以控制?！叭ツ晷熘荨?·13’事件就是因為下游倒賣個人信息進行詐騙，進而引發(fā)公安直接調查，帶走了多家支付機構人員?！彼硎尽?/p>
記者注意到，在此次營管部和銀聯(lián)接連發(fā)聲前，海科融通、嘉聯(lián)支付等機構在今年5月先后發(fā)布了聲明和處罰安排。其中，?？迫谕▽`規(guī)代理商罰款10萬元，并在整改審核通過前無限期終止該代理商合作資格；嘉聯(lián)支付則對違規(guī)代理給出了處罰5萬元、禁止新增商戶入網(wǎng)、回收所有綁定機具等較為嚴厲的處罰。
支付機構管理仍需“扛責任”
監(jiān)管和警方力度不斷加大，為何電銷形式屢禁不止？
“一些資金需求強的商戶通常人手幾臺POS機，市場存量幾乎飽和，增新壓力越來越大，想快速開拓業(yè)務，電銷較之‘掃街’拓客有更高‘精準度’，在存量競爭的紅海中控據(jù)客戶的性價比更高，這也讓電銷POS市場越來越大?！辈┩ㄗ稍兏呒壏治鰩熗跖畈┍硎尽?/p>
此外，據(jù)記者了解，隨著前幾年的補貼圈地結束，支付機構盈利壓力增大。去年以來，大部分頭部收單機構都提高支付費率，或推出新的代理商分潤政策，“目前部分POS機的費率甚至超過了0.69%+3元/筆。在費率上漲的過程中，切機通常存在較強市場空間，以低費率更換POS機被抓住空子。”前述上海支付人士表示。
此外，支付機構對代理商管理仍然存在主客觀的挑戰(zhàn)。前述支付機構市場部人士對此表示苦惱，“電銷的治理是老難題，收單生意難做，即使停掉了與某家代理的合作，其轉頭又可以去找另一家機構，如果是大代理商，我們自己的業(yè)務也受影響?！?/p>
一家深圳支付機構人士告訴記者：電銷均為業(yè)務員私自通過電話進行銷售，支付機構較難精準監(jiān)測到通過電銷展業(yè)的業(yè)務員。
但監(jiān)管顯然認為對于這種亂象支付機構“難辭其咎”：營管部在風險提示中就指出，此風險“暴露出個別支付機構在銀行卡受理終端管理方面不嚴格，對合作外包服務機構的市場準入把關不嚴，約束不到位，在資金結算管理方面存在制度執(zhí)行不到位等問題”。
記者注意到，針對電銷風險的聲明以收單為主的支付機構幾乎年年要發(fā)，但針對電銷POS的投訴卻持續(xù)至今，這也一定程度反映出支付機構管理效果確實有限。
“很多機構迫于生存壓力，只要不出現(xiàn)大風險和群體事件，多賣自己品牌的機器總歸是好事。支付機構內部從業(yè)者與外部代理往往又存在眾多利益糾葛，難以有效管理?！鼻笆錾虾ＶЦ缎袠I(yè)人士表示。
前述支付機構市場部高管告訴記者：機構通常會根據(jù)用戶反饋和投訴內容再約束，很難反向監(jiān)管?！拔覀児居兴奈鍌€客戶全天專門對接投訴，但也處理不過來。違規(guī)嚴重的代理最終機構通常會選擇終止合作?！?/p>
支付機構通常會如何管理約束代理服務商？?？迫谕ǚ矫嫦蛴浾弑硎荆和獍鼨C構如果存在違反相關法律法規(guī)或自律管理規(guī)范行為的，可分別采取警告、約談高級管理人員、強制性培訓教育、公開譴責、通報批評等。
嘉聯(lián)支付方面回應記者稱：針對前段時間個別外包服務商行為，已約談涉事方，對其進行批評教育，并通過發(fā)布風險提示函警示其他合作外包服務商引以為戒。如果在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)公司外包服務機構存在違規(guī)或違約情形，會立即約談外包服務商，根據(jù)其違規(guī)情況，采取停止展業(yè)、限期整改、罰款、終止合作等處罰，并追究外包服務機構的違約責任。
在某支付機構代理商看來，電銷、地推騙押金，支付公司也應該扛起責任。“比如可以在硬件上明確顯示押金金額，并且提示該筆費用不退；在商戶協(xié)議中明確寫明服務費、流量卡費不退；明確商戶費率，寫明低于這個費率是商戶處于優(yōu)惠期等措施?！?/p>
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