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私人刷自己的pos機違法嗎
商戶使用POS機等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格等方式為信用卡持卡人套現(xiàn),是否構(gòu)成犯罪?若構(gòu)成,屬于什么罪名?
還有很多人認為這種行為不構(gòu)成犯罪,理由是因為生活中很常見。
其實,對于這種行為,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十二條已經(jīng)明確表示:
違反國家規(guī)定,使用銷售點終端機具(POS機)等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
同樣的,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條也作出了相同的安排。
但是,細心的話,我們會發(fā)現(xiàn),無論是《刑法》,還是以上提到的兩部《司法解釋》,對于定“非法經(jīng)營罪”都要求具備“違反國家規(guī)定”這一要求。
然而,何謂“國家規(guī)定”?
對此,《刑法》第九十六條有明確規(guī)定:
本法所稱違反國家規(guī)定,是指違反全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律和決定,國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。
很抽象對不對?對此,進一步檢索,我們會發(fā)現(xiàn):
具體來說,“違反國家規(guī)定”主要包括兩個方面:
1.違反全國人大及其常委會制定的法律和決定,包括由全國人大通過的法律,如憲法及其他基本法律,由全國人大常委會通過的法律、決定以及對現(xiàn)行法律的修改和補充的規(guī)定。憲法規(guī)定,立法權(quán)必須由全國人大及其常委會行使,法律是全國人民的意志表現(xiàn),所以只有代表全體人民的最高國家權(quán)力機關(guān)才可以制定。
2.違反國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令,既包括由國務(wù)院直接制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令,也包括由國務(wù)院直屬的有關(guān)部委制定,經(jīng)國務(wù)院批準并以國務(wù)院名義發(fā)布的行政措施、決定和命令。憲法規(guī)定,國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是最高國家行政機關(guān),可以根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)、規(guī)定行政措施、發(fā)布決定和命令。
應(yīng)當注意,本條僅限于全國人大及其常委會制定的法律和決定,國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。各級地方人大及其常委會制定的地方性法規(guī)以及國務(wù)院各部委制定的規(guī)章和發(fā)布的決定和命令都不屬于本法所指的國家規(guī)定。
(來源:《<刑法>理解與適用》)
盡管如此,仍有很多人表示,沒有發(fā)現(xiàn)符合上述條件的“國家規(guī)定”。
經(jīng)檢索,筆者發(fā)現(xiàn),國務(wù)院頒布的《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》符合上述關(guān)于條件,屬于“國家規(guī)定”。該《辦法》規(guī)定:未經(jīng)中國人民銀行依法批準,任何單位和個人不得擅自從事金融業(yè)務(wù)活動。
綜上,根據(jù)現(xiàn)行的刑事法律規(guī)定,商戶利用POS機等方式協(xié)助他人套取信用卡現(xiàn)金的行為,涉嫌非法經(jīng)營罪。
附相關(guān)法律條文
《刑法》
第二百二十五條【非法經(jīng)營罪】違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;
(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的;
(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;
(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條違反國家規(guī)定,具有下列情形之一的,屬于刑法第二百二十五條第三項規(guī)定的“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”:
(一)使用受理終端或者網(wǎng)絡(luò)支付接口等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格、交易退款等非法方式向指定付款方支付貨幣資金的;
(二)非法為他人提供單位銀行結(jié)算賬戶套現(xiàn)或者單位銀行結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)個人賬戶服務(wù)的;
(三)非法為他人提供支票套現(xiàn)服務(wù)的;
(四)其他非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的情形。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
第十二條違反國家規(guī)定,使用銷售點終端機具(POS機)等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
實施前款行為,數(shù)額在一百萬元以上的,或者造成金融機構(gòu)資金二十萬元以上逾期未還的,或者造成金融機構(gòu)經(jīng)濟損失十萬元以上的,應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;數(shù)額在五百萬元以上的,或者造成金融機構(gòu)資金一百萬元以上逾期未還的,或者造成金融機構(gòu)經(jīng)濟損失五十萬元以上的,應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”。
持卡人以非法占有為目的,采用上述方式惡意透支,應(yīng)當追究刑事責任的,依照刑法第一百九十六條的規(guī)定,以信用卡詐騙罪定罪處罰。
《刑法》
第九十六條:本法所稱違反國家規(guī)定,是指違反全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律和決定,國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。
···關(guān)注作者···
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