小pos機(jī)辦理機(jī)構(gòu),這家支付機(jī)構(gòu)被罰504萬元

 新聞資訊2  |   2023-06-22 12:21  |  投稿人:pos機(jī)之家

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本文目錄一覽:

1、小pos機(jī)辦理機(jī)構(gòu)

小pos機(jī)辦理機(jī)構(gòu)

第三方支付機(jī)構(gòu)付臨門支付有限公司近期日子不太好過。

一是當(dāng)頭棒喝的一紙504萬元罰單,直指的“違反清算管理規(guī)定、違反特約商戶實(shí)名制管理規(guī)定、違反備付金管理規(guī)定”三項(xiàng)違法行為,將其合規(guī)隱憂公之于眾;二是北京商報(bào)記者進(jìn)一步了解到,消費(fèi)者近日頻頻反饋“付臨門旗下POS機(jī)存在推銷不當(dāng)、滯留押金”等問題,也將其進(jìn)一步推進(jìn)了套現(xiàn)風(fēng)波……

來自監(jiān)管的雙罰棒喝

又一張大額支付罰單引發(fā)關(guān)注。

3月2日,根據(jù)央行上海分行最新披露的行政處罰信息公示表,付臨門因違反清算管理規(guī)定、違反特約商戶實(shí)名制管理規(guī)定、違反備付金管理規(guī)定,被央行上海分行處以警告,沒收違法所得人民幣11.948萬元,并處以罰款人民幣504萬元。

圖片來源:央行上海分行

除了沒收違規(guī)所得外,此次被罰金額不小,這是不少業(yè)內(nèi)外人士關(guān)注的重點(diǎn)。正如博通咨詢首席分析師王蓬博告訴北京商報(bào)記者,從此次被罰情況來看,罰款對應(yīng)違法所得接近50倍,說明違規(guī)性質(zhì)比較嚴(yán)重。從違規(guī)類型上來看,《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》《非銀行支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》等條例對清算、特約商戶實(shí)名制、備付金等都有明確規(guī)定,這也說明付臨門在前述層面存在一定漏洞。

罰單的另一關(guān)注點(diǎn)是“雙罰制”。罰單顯示,該公司員工田曼對付臨門違反備付金管理規(guī)定的違法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任,處以警告,并處以罰款10萬元;另外,陳希彪對付臨門違反清算管理規(guī)定的違法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任,處以警告,并處以罰款20萬元。

相較單一的公司處罰,“雙罰制”處罰也體現(xiàn)了更強(qiáng)的警示作用,這也是近年來的監(jiān)管常態(tài)。多位支付公司高層人員告訴北京商報(bào)記者,高管和相關(guān)重要崗位是支付機(jī)構(gòu)的主要決策者,加強(qiáng)對責(zé)任人的追究,有利于提高相關(guān)人員對合規(guī)工作的重視,避免高層決策人員因道德風(fēng)險(xiǎn)損害公司自身、支付市場及消費(fèi)者的利益。

針對此次罰單,付臨門向北京商報(bào)記者獨(dú)家回應(yīng)了原委,“中國人民銀行上海分行對我司就支付業(yè)務(wù)管理執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查,并下發(fā)《中國人民銀行上海分行執(zhí)法檢查意見書》,對我司在支付業(yè)務(wù)工作開展中存在的問題提出了整改意見和建議”。

就整改進(jìn)展,付臨門稱,收到該意見書后公司高度重視,認(rèn)真落實(shí)整改工作,并及時向中國人民銀行上海分行提交了整改報(bào)告,現(xiàn)已全面完成整改工作。

壹圖網(wǎng)

不過,這已是付臨門一年內(nèi)第二次被罰,2022年3月,付臨門同樣因“違反特約商戶實(shí)名制管理規(guī)定、違反清算管理規(guī)定”,被央行開出罰單,不過處罰金額較小,僅為5萬元。

“一年來兩次被處罰,還是顯示出公司在合規(guī)管理上暴露出的問題比較突出。” 零壹智庫特約研究員于百程評價(jià)道。

299元押金爭議凸顯

合規(guī)隱憂之下,付臨門還被不少消費(fèi)者曝光了POS機(jī)押金爭議。

來自廣東的消費(fèi)者李明(化名)就是付臨門POS機(jī)的用戶之一,作為個人消費(fèi)者的他,決定使用POS機(jī),還是因?yàn)榘肽昵耙煌▉碜蕴柗Q“華夏銀行”的信用卡推銷電話。

2022年8月,一位自稱“華夏銀行”工作人員的推銷員向李明推銷了華夏銀行信用卡,約定線下提交資料辦理,但最終未能審核通過,隨后對方又向其進(jìn)一步推薦了付臨門公司的POS機(jī)。

“他告訴我POS機(jī)也能提現(xiàn),費(fèi)率大概是刷卡10000元收取60元左右的樣子?!崩蠲鞲嬖V北京商報(bào)記者,辦理POS機(jī)時對方宣稱免費(fèi)辦理,不需查看營業(yè)執(zhí)照,更未提到入網(wǎng)審核,僅需提供身份證號,綁定銀行卡后就可以操作。

不過,問題出現(xiàn)在首刷交易上。李明稱,他在第一次使用付臨門POS機(jī)套現(xiàn)的過程中,被扣除了299元押金費(fèi)用,當(dāng)問及業(yè)務(wù)員何時能退時,對方承諾刷滿30000元即可退還。然而,當(dāng)李明刷滿了30000元交易后,等來的卻仍是“拖字訣”。

從2022年8月承諾11月退還,至2022年11月再承諾2023年2月退還,至今,李明也未能等到他的299元押金,聯(lián)系業(yè)務(wù)員未有回應(yīng),付臨門客服也未給其解決問題。

值得一提的是,類似的情況近期發(fā)生不少,北京商報(bào)記者在黑貓投訴等多個平臺發(fā)現(xiàn),截至3月2日,不少用戶對付臨門POS機(jī)表示不滿,大部分原因主要為推銷問題及押金爭議。例如有用戶表示,有業(yè)務(wù)員冒充銀行工作人員以辦信用卡名義綁定POS機(jī);還有的稱辦理POS機(jī)時宣稱免費(fèi),但被收取的299元押金至今一年未還。

針對推銷問題,付臨門同樣向北京商報(bào)記者給出了回應(yīng),公司市場人員不存在假冒銀行工作人員的情況,對于上述所提及的個別消費(fèi)者反饋的假冒銀行工作人員推銷辦理信用卡同時辦理 POS 終端的行為,不排除可能是外包服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的個人行為,與公司無關(guān)。

另對押金問題,付臨門稱,“外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員在展業(yè)與商戶溝通時不排除雙方會有理解上的偏差或解釋不夠充分,如商戶對此產(chǎn)生歧義的,可直接致電我司400客服熱線,我司會及時安排跟進(jìn)處理”。

推銷不當(dāng)和押金凍結(jié)等此類問題,實(shí)際已是行業(yè)頑疾。王蓬博認(rèn)為,“主要原因確實(shí)可能是代理商層層分包的利益鏈條所導(dǎo)致,末端工作人員為了賺快錢,沒有任何品牌影響的顧慮,而很多線下收單機(jī)構(gòu)又迫于營收對代理商的管理睜一只眼閉一只眼。最后一是造成了支付機(jī)構(gòu)品牌的認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn),另外消費(fèi)者也可能面臨資金損失?!贬槍Υ藛栴},王蓬博建議,監(jiān)管部門后續(xù)還是要加強(qiáng)對支付機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)的約束,嚴(yán)格要求和管理外包商。

另對外包問題,付臨門也給出了整改方向。長期以來,公司持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)商合規(guī)展業(yè)理念,特發(fā)布《付臨門服務(wù)商業(yè)務(wù)行為管理規(guī)范》,制定明確的相關(guān)約束和管控機(jī)制。對于已發(fā)現(xiàn)的外包服務(wù)機(jī)構(gòu)個別員工存在的違規(guī)行為,付臨門稱,會要求對方第一時間整改,重申合法合規(guī)展業(yè)的基本要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),引導(dǎo)服務(wù)商合規(guī)開展業(yè)務(wù),有效管理服務(wù)商展業(yè)過程中的不當(dāng)行為。若確實(shí)存在展業(yè)違規(guī)情況的,公司也會采取輕則口頭警告,重至解除合作追究責(zé)任的相應(yīng)處罰措施。

身陷套現(xiàn)風(fēng)波

一系列押金爭議,也將付臨門公司帶進(jìn)了套現(xiàn)風(fēng)波。

根據(jù)李明所述,當(dāng)初辦理POS機(jī)主要用途為自用,通過信用卡套現(xiàn)用以資金周轉(zhuǎn)。北京商報(bào)記者從李明提供的套現(xiàn)交易信息看,付臨門系統(tǒng)曾多次為套現(xiàn)行為變造交易,不同金額一般會自動匹配不同的消費(fèi)場景。

例如刷卡一筆500元左右的交易,交易顯示為佛山市儷佳紙品廠,刷卡一筆2000元的交易,交易商戶則顯示為佛山市圣邦健康醫(yī)藥連鎖有限公司第八分店。

圖片來源:受訪者提供

“信用卡屬于金融產(chǎn)品,冒充銀行人員推銷信用卡辦理POS機(jī)本身就是違規(guī),而辦理POS機(jī)暗示客戶用來套現(xiàn),更有可能違法?!庇诎俪探榻B,信用卡套現(xiàn)一般是通過虛構(gòu)交易,將信用卡的額度騙取出來,從而繞過金融監(jiān)管。

目前,信用卡套現(xiàn)涉嫌違法行為,使用POS機(jī)套現(xiàn)犯罪亦量刑明確。此前,最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋中曾明確規(guī)定,第三方支付機(jī)構(gòu)提供POS機(jī)服務(wù),應(yīng)該明示這種違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),并且應(yīng)對POS機(jī)使用過程中的虛構(gòu)交易、違規(guī)套現(xiàn)行為進(jìn)行監(jiān)測和制止。

針對是否存在套現(xiàn)問題,北京商報(bào)記者同樣向付臨門方面進(jìn)行了采訪,后者也進(jìn)行了一一回應(yīng)。

付臨門稱,公司POS終端服務(wù)的商戶為具備工商營業(yè)資質(zhì)的特約商戶、個體工商戶或能證明具備生產(chǎn)經(jīng)營的小微商戶,并通過各類信息公示、人工審核、系統(tǒng)核查等方式,全流程把控,入網(wǎng)資料審核嚴(yán)格。

“信用卡套現(xiàn)行為不僅給銀行帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)隱患,給持卡人帶來了信用風(fēng)險(xiǎn)、償債風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),而且也嚴(yán)重?cái)_亂了正常的金融秩序,助長洗錢等一系列犯罪行為,社會危害性極大。”付臨門稱,對此問題,后續(xù)一是將加大業(yè)務(wù)自查力度,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。二是強(qiáng)化對特約商戶、POS終端及外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。三是建立和完善信用卡信息共享與風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)合作機(jī)制,加大信用卡套現(xiàn)聯(lián)合打擊力度。

建議有效落實(shí)監(jiān)測

雖然一直在官宣推進(jìn)外包商治理,但付臨門持續(xù)暴露的合規(guī)問題,也讓業(yè)內(nèi)對其回應(yīng)表示“略顯‘無力’”。

正如中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院高級研究員金天向北京商報(bào)記者說道,付臨門曾有多次處罰“前科”,從處罰內(nèi)容看,其涉及問題比較多,比如對代理推廣渠道和特約商戶缺乏有效管控等。在金天看來,POS推廣具有較強(qiáng)的線下展業(yè)、人力密集特性,確實(shí)有部分推廣人員謊稱或不當(dāng)暗示自己是銀行工作人員,或私自在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布POS辦理和安裝信息,雖然付臨門稱這些人員不是自己的員工,但顯然解釋效力不足;此外,特約商戶辦理POS需要驗(yàn)看營業(yè)執(zhí)照,使用POS需要基于真實(shí)交易背景,在這些方面付臨門也沒有有效落實(shí)檢查、監(jiān)測等相關(guān)管理要求。

事實(shí)上,不僅是付臨門,目前不少第三方支付公司因踩類似紅線被罰。針對支付市場的各種亂象,從2015年開始,央行便嚴(yán)控了支付機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入,出臺了備付金、分類監(jiān)管等辦法,同時加大了非銀支付違規(guī)行為行政處罰的力度。于百程稱,合規(guī)問題依然是目前支付領(lǐng)域的主要問題之一。2022年央行提出加快《非銀行支付機(jī)構(gòu)條例》的立法,在2023年有望落地并對行業(yè)監(jiān)管產(chǎn)生重要影響。

“對于付臨門來說,改變商業(yè)模式已經(jīng)迫在眉睫,建議以真實(shí)商戶為基礎(chǔ),向著企業(yè)數(shù)字化服務(wù)方向發(fā)力,提高客單價(jià)和附加值?!蓖跖畈┨岢鼋ㄗh。

對于未來的銀行卡收單業(yè)務(wù)發(fā)展,付臨門也回應(yīng)稱,公司將會秉承貫徹合規(guī)、審慎發(fā)展的經(jīng)營思路,通過產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的創(chuàng)新,及行業(yè)解決方案與場景建設(shè)等方面深耕,提升公司的行業(yè)影響力。

北京商報(bào)記者 劉四紅

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