七臺河超級盛掃碼pos機保費率,「七臺河檢察 第822期」2017年度優(yōu)秀調(diào)研成果展播

 新聞資訊2  |   2023-06-19 09:31  |  投稿人:pos機之家

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本文目錄一覽:

1、七臺河超級盛掃碼pos機保費率

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編者按2017年,七臺河市院研究室著力從構(gòu)建“三位一體”工作模式、為檢察調(diào)研骨干創(chuàng)造有利條件、積極構(gòu)建調(diào)研“一體化”工作格局、檢委會學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、為全院干警搭建資料收集平臺等五個方面入手,在只有兩名干警的情況下,圍繞檢委會部署的重點工作和要求精準(zhǔn)發(fā)力,檢察調(diào)研工作取得可喜成績,被省院表彰為“優(yōu)秀檢察理論研究成果組織工作示范單位”和“2017年優(yōu)秀調(diào)研成果組織工作示范單位”。

截止11月份,我院研究室共上報調(diào)研文章、論文及案例146篇,在指導(dǎo)性案例和典型性案例素材報送工作中,入選全省優(yōu)秀指導(dǎo)性案例1篇,入選良好指導(dǎo)性案例2篇;在重點課題工作中,有1篇被評為優(yōu)秀優(yōu)秀,10篇被評為良好;在第26屆中國犯罪學(xué)學(xué)術(shù)論文撰寫工作,市院撰寫的論文1篇論文被收入第26屆中國犯罪學(xué)學(xué)術(shù)論文集;在第二屆檢察官征文活動中,共有一等獎2篇,二等獎3篇,三等獎4篇。(還有未揭曉評比結(jié)果的優(yōu)秀論文評選活動。)

即日起,小編選擇部分優(yōu)秀調(diào)研文章,摘編后在“七檢在線”微信平臺予以展播,供小伙伴兒們學(xué)習(xí)交流,PS:伙伴兒們一定要珍惜這些寶貴的學(xué)習(xí)資料哦!

大數(shù)據(jù)背景下職務(wù)犯罪案件查辦的路徑構(gòu)建

——僅以筆者所在地市級檢察院職務(wù)犯罪查辦工作為視角

作者:張興瑞 市院法律政策研究室主任

摘要

黨的十八大以來,黨中央以“零容忍”的決心和“壯士斷腕”的意志深入推進反腐敗工作,查處了一批位高權(quán)重的高級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪案件。隨著黨中央反腐力度的不斷加大,公眾自覺參與反腐敗斗爭的積極性不斷增強。從近年來各地查處的“房姐”“表哥”“天價煙”等背后的職務(wù)犯罪看,網(wǎng)絡(luò)秒殺貪官的情況不勝枚舉。以數(shù)據(jù)化或碎片化形式體現(xiàn)出來的信息數(shù)據(jù)與查處腐敗犯罪有著難以割斷的聯(lián)系。信息數(shù)據(jù)僅是大數(shù)據(jù)以一種世人“看得見”的形式所表現(xiàn)出來的特征,大數(shù)據(jù)的真實價值如同冰山一角,其大部分價值隱藏在表面之下。大數(shù)據(jù)不僅為反腐倡廉提供了超強數(shù)據(jù)信息源泉和先進的技術(shù)支撐,同時也為有效懲防職務(wù)犯罪開辟了新的空間,必將促進和推動我國反腐倡廉建設(shè)進入一個新的階段。筆者僅以所在地市級檢察院近年來查辦的職務(wù)犯罪為視角,在大數(shù)據(jù)背景下查辦職務(wù)犯罪的路徑構(gòu)建方面加以膚淺思考。

在黨中央堅決強化反腐倡廉建設(shè)的背景下,以數(shù)據(jù)化網(wǎng)絡(luò)信息為外在表現(xiàn)形式的大數(shù)據(jù)在懲防腐敗方面的作用和表現(xiàn)日益顯現(xiàn),大數(shù)據(jù)時代背景下,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的觸角無處不在。從偵查學(xué)角度看,只要社會中作為個體的人從事一定的社會活動,就會留下痕跡。無論是人際交往、通訊溝通、日常消費等等,一切都注定無處躲藏。大數(shù)據(jù)以其特有的存在方式,逐漸成為監(jiān)督腐敗的生力軍并為反腐敗機構(gòu)和部門所掌握利用。可以毫不夸張地說,大數(shù)據(jù)情境下的反腐敗工作,周期更短、效率更高、效果更好。

一、大數(shù)據(jù)的概念及特征

(一)大數(shù)據(jù)的概念。當(dāng)世界開始邁向大數(shù)據(jù)時代時,社會也將經(jīng)歷類似的地殼運動。在改變?nèi)祟惢镜纳钆c思考方式的同時,大數(shù)據(jù)早已在推動人類信息管理準(zhǔn)則的重新定位。[ 《大數(shù)據(jù)時代生活、工作與思維的大變革》,[英]維克托.邁爾-舍恩伯格 肯尼思.庫克耶著,盛楊燕 周濤譯,推薦序一,第5頁第10行。]對于“大數(shù)據(jù)”(Big data),研究機構(gòu)Gartner給出了這樣的定義?!按髷?shù)據(jù)”是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。麥肯錫全球研究所給出的定義是:一種規(guī)模大到在獲取、存儲、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合。

(二)大數(shù)據(jù)的特征。業(yè)界通常用4個V(即Volume、Variety、Value、Velocity)來概括大數(shù)據(jù)的特征。

1、數(shù)據(jù)體量巨大(Volume)。截至目前,人類生產(chǎn)的所有印刷材料的數(shù)據(jù)量是200PB(1PB=210TB),而歷史上全人類說過的所有的話的數(shù)據(jù)量大約是5EB(1EB=210PB)。當(dāng)前,典型個人計算機硬盤的容量為TB量級,而一些大企業(yè)的數(shù)據(jù)量已經(jīng)接近EB量級。

2、數(shù)據(jù)類型繁多(Variety)。這種類型的多樣性也讓數(shù)據(jù)被分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。相對于以往便于存儲的以文本為主的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)越來越多,包括網(wǎng)絡(luò)日志、音頻、視頻、圖片、地理位置信息等,這些多類型的數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)的處理能力提出了更高要求。

3、價值密度低(Value)。價值密度的高低與數(shù)據(jù)總量的大小成反比。以視頻為例,一部1小時的視頻,在連續(xù)不間斷的監(jiān)控中,有用數(shù)據(jù)可能僅有一二秒。如何通過強大的機器算法更迅速地完成數(shù)據(jù)的價值“提純”成為目前大數(shù)據(jù)背景下亟待解決的難題。

4、處理速度快(Velocity)。這是大數(shù)據(jù)區(qū)分于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘的最顯著特征。根據(jù)IDC的“數(shù)字宇宙”的報告,預(yù)計到2020年,全球數(shù)據(jù)使用量將達到35.2ZB。在如此海量的數(shù)據(jù)面前,處理數(shù)據(jù)的效率就是企業(yè)的生命。

二、大數(shù)據(jù)背景下個體行為的數(shù)據(jù)化表現(xiàn)形式

基于數(shù)據(jù)會說話且不說謊話的普遍共識,人們通過深入分析大數(shù)據(jù),進而得出精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)化信息,供人們決策甚至找準(zhǔn)事物發(fā)展的合理趨向性,大數(shù)據(jù)的服務(wù)職能也通過數(shù)據(jù)化信息被利用而得以最終實現(xiàn)。關(guān)于社會個體行為數(shù)據(jù)化問題需重點關(guān)注的幾個方面問題:

(一)個體信息數(shù)據(jù)化的表現(xiàn)形式。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電腦技術(shù)的發(fā)展與普及,作為社會個體的人的信息總是被有意或無意地記錄下來。無論是日常填寫的各種身份信息、家庭信息、消費信息還是出行信息、通訊信息以及無意中留下的視頻監(jiān)控信息,總會被以一種數(shù)據(jù)的形式被存儲應(yīng)用,不經(jīng)意間我們身份信息、生活軌跡等信息就被記錄并保存下來。

(二)個體行為信息數(shù)據(jù)化的載體。談到個體行為信息數(shù)據(jù)化,就不能不說說個體行為信息數(shù)據(jù)化的轉(zhuǎn)化載體。從當(dāng)前廣泛存在的載體形式看,電腦、智能手機、銀行卡、攝像頭等在將信息數(shù)字化。此外,衛(wèi)星不僅具備數(shù)據(jù)化的能力,同時其也具有將個人信息數(shù)據(jù)化的能力,如定位導(dǎo)航等功能。通過電腦、智能手機、銀行卡、攝像頭等載體收集了大量數(shù)據(jù)化信息后,有專門機構(gòu)或單位對上述數(shù)據(jù)化的信息進行梳理分析,提供給有特定需求的群體使用,當(dāng)然,這種提供數(shù)據(jù)化信息服務(wù)要在法律的框架內(nèi)進行,否則將有涉嫌犯罪的嫌疑。

(三)個體信息數(shù)據(jù)化應(yīng)用的途徑。大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)化信息因為采用了專業(yè)性極強的信息數(shù)據(jù)分析技術(shù),使得這些信息難以引起常人的注意,而數(shù)據(jù)的加工者向各種信息保管者購買相關(guān)信息后,幾乎不考慮信息來源的合法性,他們關(guān)注的只是信息背后的巨大商業(yè)利益。也就是說,個體信息數(shù)據(jù)化后可能有兩種歸宿:一種是被非法出售,另一種是被合法使用。很少有數(shù)據(jù)化信息形成后躺在冷宮的現(xiàn)象。

三、大數(shù)據(jù)與反腐敗的關(guān)系

在大數(shù)據(jù)時代背景下,個體及行業(yè)領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)化的趨勢在所難免,正所謂“穹頂之下無隱私”。一方面,作為個體的人和行業(yè)領(lǐng)域無法避免自己通過各種途徑公開的信息被加工使用。另一方面,人們無法阻止網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的巨大能力,這也增加了信息數(shù)據(jù)化和被無限制使用的風(fēng)險。第三,大數(shù)據(jù)分析的原理是基于尋找數(shù)據(jù)中的相互關(guān)系,即哲學(xué)上強調(diào)的事物普遍聯(lián)系原理,大數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)化信息,不僅僅能夠準(zhǔn)確預(yù)測出個體的某種行為和愛好,也能精準(zhǔn)預(yù)測出后期趨勢,進而為有效決策提供可靠借鑒。

基于以上原因,人們無法隨時隨地地合理控制自身信息的泄露,只要實施了信息數(shù)據(jù)難以逃避的被搜索、被加工,就無法逃脫大數(shù)據(jù)的監(jiān)控。對腐敗分子而言,無論是生活、工作還是日常交際等各個方面,總會留下各種各樣的痕跡。而反腐敗機構(gòu)通過大數(shù)據(jù)梳理,總會絲毫不差地予以掌握。 從實施腐敗犯罪的那一刻起,注定了傳統(tǒng)意義上“天知地知、你知我知”的觀念破滅。若要人不知,除非己莫為。這既符合哲學(xué)客觀主義存在原則也符合大數(shù)據(jù)背景下的數(shù)據(jù)化信息特點。鑒于避免傳授躲避犯罪的嫌疑,本文就此方面不再予以展開深論。

四、大數(shù)據(jù)背景下懲防職務(wù)犯罪的路徑構(gòu)建

(一)司法實踐中,檢察機關(guān)運用大數(shù)據(jù)查處職務(wù)犯罪

的成功經(jīng)驗。信息的廣泛收集與有效使用是踐行大數(shù)據(jù)引導(dǎo)偵查的典型表現(xiàn)。有效的信息收集和使用,對于獲取案件線索、還原案件事實、固化犯罪證據(jù)起著主導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。2014年以來,筆者所在黑龍江省七臺河市人民檢察院在信息引導(dǎo)偵查工作上做了一些有益的探索和實踐。

1、構(gòu)建全方位的信息收集機制,最大限度拓展信息來源渠道。通過樹立“持續(xù)常年收集信息、持續(xù)人人尋找信息”的偵查理念,不斷拓展信息來源渠道,努力實現(xiàn)信息的海量收集。

(1)注意積累內(nèi)源信息。

(2)注重掌握外源信息。

(3)注重收集發(fā)散信息。

(4)注重獲取橫向信息。

2、構(gòu)建精細(xì)化的信息管理機制,最大限度提高信息利用價值。對收集到的各類信息,要經(jīng)過去偽存真、分類整理、綜合分析,才能起到引導(dǎo)偵查的作用。

(1)成立信息篩選組。

(2)建立信息資源庫。

(3)籌建信息檢索網(wǎng)。

3、構(gòu)建智能化的信息支撐機制,最大限度提升辦案科技含量。本院專門成立了職務(wù)犯罪偵查信息中心,創(chuàng)建三個平臺,為偵查工作順利開展提供強有力的信息和技術(shù)支持。

(1)建立公共信息查詢平臺。

(2)建立偵查基礎(chǔ)信息平臺。

(3)建立偵查裝備技術(shù)平臺。

(二)大數(shù)據(jù)背景下懲防職務(wù)犯罪的路徑構(gòu)建。大數(shù)據(jù)引發(fā)的信息數(shù)據(jù)化問題,對有效開展懲防腐敗工作具有非常重大的現(xiàn)實意義。總的看,大數(shù)據(jù)背景下懲防職務(wù)犯罪的路徑構(gòu)建應(yīng)做到以下幾個方面。

1、在允許使用技術(shù)偵查措施的案件中,對特定人員開展全方位的大數(shù)據(jù)監(jiān)控。

2、在尚不具備采取技術(shù)偵查且成案率較高的案件中,應(yīng)加大初查環(huán)節(jié)運用大數(shù)據(jù)的力度。

3、在法制框架內(nèi)依法規(guī)范辦案,嚴(yán)守偵查、初查過程中運用大數(shù)據(jù)的基本底線。

4、要充分調(diào)動廣大人民群眾利用網(wǎng)絡(luò)反腐的積極性和主動性,營造全民全面反腐的良好氛圍。

5、要切實加大對大數(shù)據(jù)及其信息數(shù)據(jù)化專門人才的培養(yǎng),打造會用、善用、巧用大數(shù)據(jù)信息的過硬隊伍。

盡管大數(shù)據(jù)在懲防腐敗方面凸顯了一定的重要作用,但鑒于其是新興事物,尚處在不斷發(fā)展完善的過程。運用大數(shù)據(jù)反腐倡廉,既有其先進性也有其狹隘的一面。如大數(shù)據(jù)運用的法律支撐、學(xué)說定位等,都面臨著一定考驗。我們應(yīng)該以一種包容的心態(tài)對待之。在黨中央“零容忍”和“打虎拍蠅”的堅強決心下,期待大數(shù)據(jù)為我們奏響反腐倡廉的凱歌。

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